6 апреля 2024 года в Казахстане принят закон, вносящий изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам ведения предпринимательской деятельности (далее - Закон). Закон вносит изменения в ряд основополагающих национальных законодательных актов, включая Земельный кодекс, Предпринимательский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие. В данном выпуске LawFlash рассматриваются только те изменения, которые были внесены в Предпринимательский кодекс (ПК), в том числе в раздел 4 ПК "Экономическая конкуренция". Закон вступит в силу 8 июня 2024 года.
Законом[1] были внесены следующие понятия:
|
Положительные аспекты изменений |
Негативные аспекты изменений |
|
Формально изменены сроки рассмотрения ходатайства о даче согласия на экономическую концентрацию; теперь срок рассмотрения составляют 5 рабочих дней для первого этапа (анализ на полноту) и 15 рабочих дней для второго этапа (анализ по существу). Фактически сроки не изменились, но теперь будет проще рассчитать срок, если на период рассмотрения выпадают праздничные или выходные дни. |
Законом установлен максимальный срок рассмотрения ходатайства о даче согласия на экономическую концентрацию - не должен превышать 12 месяцев, с учетом всех приостановлений. Ранее такого ограничения срока не было. Данный срок, хотя и вносит некоторую ясность, тем не менее является существенным негативным фактором для планирования сделок. |
|
Добавлены исключения в подпункт 3) пункта 1 статьи 201 ПК. Теперь получение в собственность, владение и пользование «земельных участков и зданий (строений, сооружений), не имеющих промышленного назначения и их комплексов, помещений, объектов незавершенного строительства» не является экономической концентрацией и не требует уведомления антимонопольного органа. |
|
|
Увеличен порог балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов субъекта рынка, отчуждающего или передающего имущество, превышение которого требует уведомления антимонопольного органа и теперь составляет 20% (ранее составлял 10%). |
|
|
Внесено понятие «прав, позволяющих давать обязательные для исполнения указания другому субъекту рынка».
Пример: заключение договора займа, положения, которого предусматривают право заимодателя влиять на стратегические решения, принимаемые заемщиком, такие как определение рынка для осуществления реализации, список производимых и реализуемы товаров и т.д., потребует уведомления антимонопольного органа в случае превышения пороговых значений. |
Включение таких прав в договоры, в том числе в учредительные документы, потребует (в случае превышения пороговых значений) уведомление антимонопольного органа. |
|
Введено понятие «негативного контроля», которое ранее не было определено в антимонопольном законодательстве Казахстана.
Пример: Заключение договора займа, в рамках которого у кредитора появляется право номинировать кандидата в исполнительный орган или контролирующий орган (наблюдательный совет) заемщика. |
Договоры, заключаемые в рамках финансирования, потребуют (в случае превышения пороговых значений) уведомления антимонопольного органа. |
Если у вас возникли вопросы или вы хотите получить дополнительную информацию по вопросам, обсуждаемым в этом LawFlash, пожалуйста, свяжитесь с любым из нижеперечисленных:
[1] Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2024 года № 71-VIII "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам осуществления предпринимательской деятельности".